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Le Premesse

La normativa nazionale emessa nel corso degli anni ’90, ha prodotto un quadro di riferimento che consente alla Pubblica Amministrazione di adottare soluzioni tecnologiche per innovare i propri procedimenti amministrativi. La svolta fondamentale è avvenuta con la legge istitutrice della firma digitale (dpr 513/97), accompagnata dai regolamenti attuativi. Questi passaggi sostanzialmente hanno conferito validità legale al documento elettronico aprendo così la strada ad un utilizzo intensivo delle comunicazioni in rete. E grazie a questa produzione, ha potuto trovare attuazione il DPR 20-apr-94, n.367 “Regolamento recante semplificazione e accelerazione delle procedure di spesa e contabili”, laddove si afferma che:
  • i titoli di spesa possono essere sostituiti a tutti gli effetti da evidenze informatiche (art.2)
  • le transazioni devono avvenire secondo modalità che ne assicurano la provenienza e l’intangibilità (art.6)
  • il campo di applicazione è da considerarsi esteso a tutta la Pubblica Amministrazione (art.22).
Su questi presupposti si concretizza la soluzione applicativa mandato informatico.